区域性股权市场创新发展“探营”：小市场蕴含大能量 精准赋能中小微企业发展

发布时间：2025-07-06 13:22:28 来源：枉费心机网 作者：综合

见习记者 郭冀川

“在服务中小微企业融资、探营提高资本市场供给能力方面，区域权市企业区域性股权市场的性股新发小微重要程度愈加凸显。”中国金融智库首席金融学家宏皓对《证券日报》记者表示，场创区域性股权市场是展小准赋补齐市场结构性短板的重要部分，需要不断创新尝试，市场为当地广大中小微企业提供资本市场基础服务和综合金融服务，蕴含助力中小微企业成长壮大。量精

近来，发展中共中央、探营国务院就加快建设全国统一大市场做出部署，区域权市企业明确要求“选择运行安全规范、性股新发小微风险管理能力较强的场创区域性股权市场，开展制度和业务创新试点，展小准赋加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间的市场合作衔接。”

记者采访多地区域性股权市场相关负责人了解到，区域性股权市场创新试点不断推进，股权投资和创业投资份额转让试点、区块链建设试点成效渐显；开设“专精特新”专板，市场持续扩容；转板上市企业渐多，进一步畅通与全国性资本市场的合作衔接。

服务中小微企业“底色足”

区域性股权市场作为资本市场的“塔基”，拓宽了中小微企业融资渠道，增强了金融服务的普惠性。目前，我国共有35家区域性股权市场运营机构，服务范围覆盖32个省级行政区，基本形成了“一省一市场”的格局。

小市场蕴含大能量。据中国证券业协会区域性股权市场专业委员会数据统计，截至2021年12月底，全国区域性股权市场共有挂牌公司3.81万家（股份公司2.34万家），展示公司13.84万家，托管公司5.77万家（纯托管公司1.10万家）。

从融资服务看，区域性股权市场为中小微企业提供了股权、债权、信贷等多样化的融资工具。统计数据显示，截至去年年底，区域性股权市场累计实现各类融资16664.63亿元，同比增长17.39%。其中，股权融资3674.39亿元，债券融资4420.31亿元，股权质押融资5951.80亿元。

对于助力中小微企业融资，青岛蓝海股权交易中心常务副总经理雷洪志向《证券日报》记者介绍，为增强中小微企业的融资能力，股权中心与合作推出了中银蓝海贷，将挂牌企业的资产质押率进一步提高到80%以上，提高了增信额度。此外，与旗下公司合作推出交银估值贷，以挂牌企业股权价值为抵押进行贷款，并提供多种贷款组合方式。

与此同时，区域性股权市场在制度和业务方面不断开拓创新，提升服务质效。2020年以来，证监会先后启动了浙江省股权交易中心、天津滨海柜台交易市场的制度和业务创新试点，北京、上海区域性股权市场股权投资和创业投资份额转让试点，以及天津等12家区域性股权市场区块链建设试点等。

“截至4月底，北京股权交易中心份额转让平台已对接百余家专业投资机构，吸引60多家专业基金份额投资机构开立投资者账户，引导30多家中介服务机构入场。”北京股权交易中心有关负责人对《证券日报》记者表示，目前，份额转让平台已完成17单基金份额转让交易，转让总规模达32.97亿元，服务基金类型涉及合伙型基金和契约型基金，业务客户涵盖国企、引导基金、商业银行、民营机构等。

新疆股权交易中心执行董事、总经理钱炜对《证券日报》记者表示，在业务创新试点方面，新疆股权交易中心获得区域性股权市场区块链试点建设资格，着力构建“区块链+股交中心+市场监督管理局”非上市股份公司股权登记质押平台，“区块链+股交中心+新疆征信”综合金融服务平台。通过落实区块链试点建设，以科技手段赋能中小企业服务，实现交易中心的数字化转型。

“专精特新”专板成潮流

为了加强与更高层次资本市场的衔接，近年来，区域性股权市场积极践行国家战略，成为培育和服务“专精特新”企业的重要阵地。

2021年11月份，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》，提出“在区域性股权市场推广设立‘专精特新’专板”。

“近期，《关于区域性股权市场建设“专精特新”专板的意见》正在征求意见，希望尽快正式出台。”厦门两岸股权交易中心董事长林东对《证券日报》记者透露，征求意见稿以大力培育“专精特新”企业的国家战略目标为切入点，站位高、落点准、措施实，规划了“专精特新”专板的建设目标，提出了专板设立的条件，并在鼓励地方政府政策支持方面做出了规定，相关举措具有很强的建设性和可操作性。

记者据公开资料不完全统计，目前已有16家区域性股权市场运营机构设立“专精特新”专板，覆盖江苏、安徽、河北、重庆、山西等地，湖南、新疆、云南等地也正在积极筹建中。

湖南股权交易所相关负责人对《证券日报》记者透露，正在筹建“专精特新”专板。虽然暂时还没有推出，但现在散布在其他功能性板块的挂牌企业中，已经有95家国家级及省级重点“专精特新”企业。

钱炜对《证券日报》记者表示，新疆股权交易中心以落实国家专精特新、乡村振兴战略为目标，争取自治区地方金融监督管理局、人行乌鲁木齐中心支行、新疆证监局支持，与自治区工信厅、农业农村厅推进“专精特新”专板、“乡村振兴”专板建设。

云南股权交易中心负责人向《证券日报》记者介绍，云南股权交易中心拟设立“专精特新板”和“专精特新培育板”，将符合板块标准的企业纳入专板进行培育孵化。

转板上市成果涌现

当前，区域性股权市场与沪深交易所、新三板市场转板联动，取得积极成效，充分发挥了“塔基”功能。中国证券业协会区域性股权市场专业委员会统计数据显示，截至2021年底，区域性股权市场服务的企业中，累计转沪深交易所上市97家，转新三板挂牌738家，被上市公司和新三板挂牌公司收购64家。

北京股权交易中心有关负责人对记者表示，北京股权交易中心累计向新三板输送了116家挂牌企业，同时承接了173家新三板摘牌企业的股权托管服务。

湖南股权交易所相关负责人表示，湖南股权交易所已有5家挂牌或托管企业成功实现IPO，20多家企业在新三板挂牌，20余家企业启动IPO程序，吉泰农牧等多家挂牌企业分别被等上市公司收购。

“截至目前，新疆股权交易中心累计培育42家企业转板至新三板、9家托管企业实现上市。”钱炜对记者表示。

“希望进一步深化区域性股权交易市场与交易所、新三板的合作，进一步完善多层次资本市场的互联互通机制。”林东说。

钱炜表示，期望通过顶层设计，加强多层次资本市场各层次间的衔接贯通，加强高层次资本市场对区域性股权市场的帮扶。加强区域性股权市场与新三板、交易所市场在机制、业务等各方面相互衔接、贯通，进一步健全从成长培育、规范提升、成熟壮大到上市的中小企业资本市场培育体系，助力我国经济高质量发展。

云南股权交易中心负责人建议，建立区域性股权市场与全国性资本市场的对接机制，尤其是区域性股权市场挂牌企业转板新三板“基础层”“创新层”的转板机制，促使“先挂牌、后上市”培育机制有效实行。

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